BestEconomics.ru

Коммерческие банки на вексельном рынке ...
Эмиссионная деятельность банка ...
Инвестиционная деятельность банков ...
Андеррайтинговые операции банков ...
Постсоветский период биржевой торговли Печать

Постсоветский период. В 1990-1991 гг. началось возрож­дение рынка ценных бумаг в России. В 1991 г. в стране суще­ствовало около 100 бирж, из них 4 были фондовыми. Начина­ется разработка нормативно-правовой базы фондового рынка.

В 1993-1994 гг. обвальный характер приватизации прак­тически разделил общество на противоположные группы -крупные собственники (владельцы капитала и крупные ак­ционеры предприятий), мелкие и мельчайшие; реальные и формальные собственники. Каждый гражданин теоретически имел равные права в самом начале приватизации, каждый по­лучил право на часть государственной собственности в форме приватизационного чека. В принципе личным делом каждого было решать, как поступить с приватизационным чеком: про­дать его, подарить или обменять на акции выбранного пред­приятия. Однако из-за разных финансовых возможностей разных групп населения, из-за низкого уровня их информа­ционной осведомленности, психологических установок и мо­тиваций поведения одна, относительно небольшая часть населения стала реальным собственником, другие - нет. В про­цессе приватизации произошла трансформация (изменение) отношений собственности. В результате приватизации и ак­ционирования весьма значительная часть предприятий пе­решла из государственной собственности в частную.

 Летом 1994 г. начался массовый выпуск государственных ценных бумаг. Правительство под давлением внешних креди­торов пересмотрело отношение к традиционным, эмиссион­ным источникам финансирования государственного бюдже­та. Путем продажи государственных ценных бумаг в бюджет ежегодно привлекалось несколько десятков триллионов неде­номинированных рублей. В целом это имело большое значе­ние для сокращения бюджетного дефицита за счет внутрен­них безинфляционных заимствований. Однако это уменьши­ло необходимость интенсивного развития производства, что вызвало снижение объема и темпов роста валового нацио­нального продукта. Кроме того, увеличение государственного долга впоследствии привело к росту нагрузки на бюджет - из-за необходимости выплаты процентов по ранее сделанным заимствованиям и погашения государственных ценных бумаг.

Перестройка породила в России новый этап развития биржевой деятельности. Первой в мае 1990 г. была создана Московская товарная биржа. В 1991 г. в России опять появи­лось более ста бирж. Это составляло примерно половину от существующих во всем мире бирж. Понятно, что за вывеской часто ничего не было. На биржу допускали всех желающих, инфраструктура и правила торговли отсутствовали полно­стью. Биржи работали всего по часу в день. Объем торговли по сравнению с западными биржами был просто нулевым. Как грибы, плодились акционерные общества. Торжественно объ­являли о своем открытии «управляющие компании», соби­равшие средства населения в собственный сейф. Всем памятна компания «МММ», неожиданно исчезнувшая вместе с сейфом, набитым средствами одураченных вкладчиков. Установ­ка политиков, что рынок сам отрегулирует экономические от­ношения и быстро приведет к процветанию страны и ее насе­ления, обернулась лавиной афер.

Там, где искренне пытались организовать аналог запад­ного биржевого рынка, тоже мало что получалось. Отсутствие инфраструктуры, опыта и элементарной законодательной ба­зы приводило к краху всех начинаний.

В 1995-1996 гг. получило развитие государственное регу­лирование рынка ценных бумаг. В этот период были приняты фундаментальные нормативно-правовые акты. Вступили в силу Гражданский кодекс РФ, федеральные законы «Об ак­ционерных обществах», «О рынке ценных бумаг» и др. В Фе­деральном законе «О рынке ценных бумаг» (1996 г.) детально описывались задачи и функции, права и обязанности, струк­тура и основные операции фондовой биржи