Дореволюционный период. В России первая биржа бы­ла основана в Санкт-Петербурге указом Петра I, принимавше­го активное участие в разработке биржевых правил торговли. 

С 1703 г. по 1724 г. купцы собирались на Троицкой площади, а в 1724 г. по указу Петра было построено специальное здание напротив Гостиного двора.

Московская биржа была учреждена в 1789 г. декретом Екатерины II «Об утверждении плана построения Гостиного двора с биржей при нем». Практическая деятельность Мос­ковской биржи началась только после Отечественной войны 1812 г. В 1796 г. была основана Одесская биржа. До реформы 1861 г. было создано еще несколько бирж: Рыбинская, Варшав­ская и Нижегородская. С реформой связан экономический подъем, который сопровождался образованием бирж практи­чески во всех крупных городах России. До 1913 г. в России бы­ло открыто около 100 бирж.

В ХVШ-ХIХ вв. и начале XX в. в России активно использо­вались долговые расписки, облигации и казначейские обяза­тельства. В дореволюционной России каждая губерния имела в обращении различные ценные бумаги. Особое распростране­ние получили векселя, облигации, расписки казначейских домов, ценные бумаги акционерных обществ (например, об­лигации государственного займа, облигации Общества Юго-Западных железных дорог).

В России, в отличие от других стран мира, торговля раз­нообразными товарами и ценными бумагами осуществлялась на одной универсальной биржевой площадке без выделения фондовых и товарных бирж.